12月19日，市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》（以下简称《指南》），进一步规范城镇公用企业价格行为。

供水供电供气公用企业的价格行为直接关系人民群众切身权益和市场公平竞争秩序。针对不执行政府定价、转嫁经营成本、收取不合理费用等价格不规范等群众反映强烈问题，《指南》明确制定目的、适用范围、价格定义等内容，强调供水供电供气公用企业的价格行为应当符合法律法规规章及相关政策要求，从明确公用企业经营原则、严格执行价格标准、规范自主定价项目价格行为、建立健全企业内部制度、强化风险处置等方面，引导供水供电供气公用企业及其所属或委托的工程安装公司依法合规开展价格活动，保障用户合法权益，促进供水供电供气行业健康可持续发展。

《指南》共六章37条。在明确公用企业经营原则方面，《指南》明确公用企业要增强服务意识，制定简捷、标准化的服务办理流程，向用户提供价格合理的产品和服务。在严格执行价格标准方面，《指南》强调公用企业要依法执行政府指导价、政府定价，落实明码标价制度、价格优惠政策和用户分类价格政策。在规范自主定价项目价格行为方面，《指南》详细列明公用企业在工程安装及延伸服务收费上可能存在的法律风险，以及在工程报装、验收、接入等环节的不合理收费行为等。在建立健全企业内部制度方面，《指南》鼓励公用企业建立健全内部管理制度，从企业内部制度层面规范价格行为。在强化风险处置方面，《指南》对公用企业在风险内部处置和配合监管执法上提出要求。《指南》为一般性指引，行业协会可参考制定行业规范。