乐亭知县于成龙，康熙朝在乐亭的十年仁政
很多人都听过清代“天下第一廉吏”于成龙的故事，但是在乐亭的历史上，还有另一位同名同姓的于成龙，字振甲，后世常称“小于成龙”。他的仕途正是从乐亭起步，康熙七年，三十岁的于成龙就任永平府乐亭知县。在乐亭十余年间，他救灾民、除苛捐、清盗匪、治理滦河水患，深受百姓爱戴，两次因公务过失面临降职，都是乐亭百姓联名叩阍，苦苦挽留这位父母官。这段发生在乐亭大地上的往事，载入《清史稿》与《乐亭县志》，成为乐亭人文史上一段不朽的清官佳话。
一、临危赴任，初遇大水，冒死为民请赈
于成龙，汉军镶黄旗人，1638年生，因承袭养父于得水的军功爵位，以荫生身份走入仕途。康熙七年（1668）四月，朝廷任命他为乐亭知县。彼时的乐亭，历经明末战乱，地瘠民贫，属于永平府有名的疲敝之邑。滦河常年泛滥，滨海地带海潮侵袭，赋税繁杂，盗匪横行，民生凋敝，是一块难治理的地方。
于成龙刚到乐亭仅仅两个月，六月，滦河爆发特大洪水，河水五次冲决河堤，大水漫过田野，多处村庄塌毁，房舍倾颓，良田尽成泽国，百姓流离失所，饥寒交迫。面对满目疮痍的灾情，于成龙第一时间勘察灾情，统计受灾人口，向上级永平府知府申请减免赋税、开仓放赈。知府顾虑上报灾情有牵连问责的风险，驳回了他的请求，不愿向上转报。
于成龙目睹灾民的惨状，痛心不已，慨然对身边属吏说：“地方遭此巨灾，若隐匿不报，何以为民父母？若因此触怒上司，丢官罢职，我亦无悔。”他不顾官场层级规矩，越级向直隶巡抚甘文焜呈报灾情。巡抚亲自到乐亭实地勘验，确认灾情属实，上奏康熙皇帝。朝廷下旨，调拨八千两白银专用乐亭赈灾，当年田赋普免三成，受灾最重的农户全部免除钱粮。大批灾民得以活命，乐亭百姓第一次见识到这位新知县为民担当的胆识。
救灾之外，于成龙亲自带领百姓修筑堤防、疏浚河道，治理滦河泛滥。经过整治，此后十余年间滦河没有发生大规模溃决。县志记载，灾后乐亭田野出现瑞麦，一株麦子生出两三穗，乡人张一跃写下《瑞麦志》，将五谷丰登的景象归功于于成龙的仁政。虽然瑞麦带有时代的祥瑞附会，但也反映出百姓对他治河安民功绩的由衷称颂。
二、革除杂税，微服察访，体恤民间疾苦
清代初年，乐亭赋税体系混乱，除朝廷正赋之外，地方还有各种名目繁多的苛捐杂费。按照旧例，每一名成年男丁，每年要额外缴纳数千文钱，美其名曰公务杂费，即便是富户也要缴纳二三千文，层层盘剥，百姓不堪重负。于成龙下乡走访，听闻民间负担沉重，下定决心裁撤这些附加摊派，将不合理的杂费全部废除，减轻全县百姓的负担。
他为官清廉，生活简朴，县衙之内不事铺张。地方乡绅富商想要登门送礼，全都被他婉言拒绝。在他的治理之下，乐亭社会风气慢慢好转，流民返乡，百姓安心耕种，饱受战乱水患的乐亭逐步恢复生机。
清初乐亭地处边关近海，河汊纵横，盗匪出没，劫掠村庄，扰乱地方治安。于成龙上任之后，把缉捕盗贼、安定乡里作为要务，一边整顿地方保甲，一边派兵清剿匪患，史书记载他“恤民缉盗有殊绩”。但古代捕盗制度严苛，若囚犯逃脱、盗匪逾期未能抓获，地方官就要受到降调处分，于成龙两次因此遭遇仕途危机。
康熙八年，于成龙同时代理滦州知州，恰逢狱中囚犯越狱，按律应当降调。消息传开，乐亭百姓十分不舍。顾明亮、王尔正等百姓自发联络，写下万民状，两次奔赴京城叩阍，向朝廷诉说于成龙在乐亭的善政，恳请挽留这位知县。朝廷委派巡抚金世德核查实情，确认于成龙勤政爱民，准许他留任乐亭。
康熙十三年，又因为缉捕盗匪超过期限未能抓获，按例又要降职。巡抚金世德再次向朝廷上书，为于成龙求情，奏折写道：“乐亭旧号疲邑，成龙抚绥调剂，与民相宜。”康熙皇帝特许他继续留任。一个地方官两次面临降职，两次由百姓进京请愿挽留，这在清代地方官之中，十分罕见，足以见得乐亭百姓对他的拥戴。
当地曾有权势豪强，依仗朝中亲属势力勾结匪类，横行乡里。于成龙不惧后台，依法将其捉拿惩处，震慑地方黑恶势力，县内豪强劣绅不敢肆意欺压百姓。
四、离任不舍，名留祠宇，一代能臣从乐亭走向全国
康熙十八年，在乐亭任职十余年的于成龙升任通州知州。调离之时，乐亭百姓夹道相送，父老乡亲围在马前痛哭，不舍他离开。乡绅送来礼金，他一概不收。不少百姓一路追随，一直送到通州地界。
离开乐亭之后，于成龙继续得到重用。时任直隶巡抚的“老于成龙”（山西永宁于成龙）十分赏识他的才干，向朝廷举荐。此后，他历任江宁知府、安徽按察使、直隶巡抚，最终官至河道总督，成为清代著名治河大臣，一生专注水利，治理南北河患，政绩卓著。
光绪《乐亭县志》记载，县内孔庙旁的名宦祠，同时供奉两位于成龙牌位：一位是山西永宁“天下第一廉吏”于成龙，另一位就是曾经主政乐亭的于振甲（小于成龙）。一位知县，能够进入乐亭名宦祠，享受后世祭祀，是古代地方官员极高的荣誉。
后世乐亭人一直铭记于成龙的故事，唐山评剧团以此为蓝本，创排评剧《乐亭县令》，再现于成龙在乐亭治水、救民、断案的故事，多次展演，让这段乐亭清官故事代代流传。
于成龙的仕途，从乐亭这片饱受水患、民生困苦的土地起步。在乐亭十余载，他不畏上司压力，冒死为灾民请赈；废除苛捐杂税，体恤底层百姓；不惧豪强匪患，守护一方安宁。两次遭贬，两次万民上书挽留，成为乐亭历史上一段动人的佳话。
很多人只知道电视剧里山西的于成龙，却不知道这位同名的于振甲，将人生最重要的一段基层岁月留在乐亭。他在乐亭积累的治水经验、治理地方的心得，也为他日后担任河道总督、治理大河奠定根基。
沧海桑田，滦河依旧奔流。今天重读《乐亭县志》里于成龙的记载，依然能够感受到古代良吏“以民为本”的初心。于成龙在乐亭的仁政故事，早已融入乐亭的乡土文脉，成为这片土地上，代代相传的清官记忆。
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